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8月31日，棗莊市強(qiáng)化科技支撐保障資源安全新聞發(fā)布會(huì)舉行。發(fā)布會(huì)上，主要從礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)、科技管礦系統(tǒng)、森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)三個(gè)方面去介紹棗莊強(qiáng)化科技支撐保障資源安全工作情況。

棗莊市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)韓幫巨，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、市自然資源和規(guī)劃綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)丁雷，市林業(yè)和綠化局黨組成員、副局長(zhǎng)楊新廷出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

韓幫巨介紹說，棗莊市自然資源和規(guī)劃局、棗莊市林業(yè)和綠化局強(qiáng)化科技支撐保障資源安全工作主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是利用礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)非法開采實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管

棗莊市礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)于2019年建設(shè)完成，該系統(tǒng)共有511個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位，涉及全市48個(gè)鎮(zhèn)（街）、421個(gè)村（居）。系統(tǒng)采用智能視頻監(jiān)控預(yù)警、智能圖像分析等技術(shù)，形成了一套“天眼”監(jiān)控全域，一顆“大腦”智能調(diào)度，一臺(tái)“終端”促進(jìn)聯(lián)動(dòng)，一套“系統(tǒng)”整合力量的自然資源智能監(jiān)管系統(tǒng)。

一套“天眼”監(jiān)控全域。棗莊市礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)采用先進(jìn)的激光攝像頭，光學(xué)防抖，自動(dòng)雨刷，使監(jiān)控區(qū)域清晰可辨。每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)日間最大監(jiān)控區(qū)域可達(dá)12.5平方公里，夜間最大監(jiān)控區(qū)域可達(dá)3平方公里，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市盜采易發(fā)多發(fā)區(qū)域24小時(shí)監(jiān)控全覆蓋。對(duì)非法開采行為可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為全過程記錄、可視執(zhí)法取證管理應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)非法盜采行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”，化解以往執(zhí)法“發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難”難題，為自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作裝上了“千里眼”。

一顆“大腦”智能調(diào)度。建立集分析、管理、調(diào)度等功能于一體的市級(jí)監(jiān)控指揮中心，通過智能分析應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)全市監(jiān)控范圍內(nèi)的盜采易發(fā)山體逐一劃定警戒區(qū)域，對(duì)進(jìn)入警戒區(qū)域的車輛、人員進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè)，當(dāng)人員數(shù)量和車輛停留時(shí)間大于系統(tǒng)設(shè)定值時(shí)，即可通過監(jiān)控指揮中心聲光預(yù)警設(shè)備實(shí)現(xiàn)預(yù)警提示。預(yù)警發(fā)出后，可以自動(dòng)聯(lián)動(dòng)預(yù)先定義的關(guān)聯(lián)監(jiān)控點(diǎn)視頻在客戶端與監(jiān)控指揮中心大屏上顯示，值班人員可以操作監(jiān)控圖像進(jìn)行視頻驗(yàn)證復(fù)核和錄像。同時(shí)受到多個(gè)預(yù)警信息時(shí)，能夠按照警情級(jí)別優(yōu)先顯示，同級(jí)別預(yù)警排隊(duì)顯示，便于值班人員現(xiàn)場(chǎng)操作。對(duì)值班人員已經(jīng)確認(rèn)的預(yù)警信息，自動(dòng)推送到區(qū)（市）監(jiān)控指揮中心及一線執(zhí)法人員手機(jī)終端，并自動(dòng)保存到數(shù)據(jù)庫，便于統(tǒng)計(jì)、查詢和打印。

一臺(tái)“終端”促進(jìn)聯(lián)動(dòng)。為保障預(yù)警信息能夠及時(shí)得到處理，在一線執(zhí)法人員手機(jī)安裝了移動(dòng)終端APP，與監(jiān)控指揮中心實(shí)行一體化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，監(jiān)控指揮中心通過互聯(lián)網(wǎng)向一線執(zhí)法人員移動(dòng)終端發(fā)送任務(wù)指令，持有移動(dòng)終端的執(zhí)法人員按照指令要求，對(duì)非法開采監(jiān)控預(yù)警信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，再將核實(shí)情況通過移動(dòng)終端反饋至指揮中心，完成預(yù)警信息銷號(hào)工作。同時(shí)，一線執(zhí)法人員在日常巡查過程中，也可以將發(fā)現(xiàn)的問題通過移動(dòng)終端上報(bào)至指揮中心，由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度、及時(shí)解決。

一套“系統(tǒng)”整合力量。為了更好的利用系統(tǒng)提供的便捷高效，棗莊市自然資源和規(guī)劃局將礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)主動(dòng)接入“雪亮工程”系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)共享，有效整合公安、自然資源系統(tǒng)、綜合行政執(zhí)法等部門人員力量，實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)作配合，綜合施策，共同開展自然資源執(zhí)法工作，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

隨著棗莊市礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)投入使用，標(biāo)志著棗莊市成為山東省首個(gè)對(duì)礦產(chǎn)資源盜采易發(fā)多發(fā)區(qū)域?qū)嵤?/span>24小時(shí)在線監(jiān)控的城市，為全省加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管工作提供了“棗莊方案”。

二是利用科技管礦系統(tǒng)，對(duì)露天礦山開采實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管

科技管礦是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、航空航天遙感監(jiān)測(cè)等科技手段，通過全面、快速、準(zhǔn)確地獲取信息，并進(jìn)行信息處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的有效監(jiān)測(cè)監(jiān)管。全面實(shí)施科技管礦工作，是信息時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神的重要舉措。推進(jìn)科技管礦對(duì)提升礦產(chǎn)資源管理的信息化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，依法保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益及良好的開發(fā)秩序，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義和作用。

自2014年起，按照全省科技管礦總體部署和要求，在市、區(qū)（市）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門資金支持下，自然資源部門多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)，通過制定方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，設(shè)備購置、安裝、調(diào)試，以及資源整合、信息共享，建成露天礦山開采活動(dòng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，地下礦山人員定位、采礦動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)“天上看、地上查、地下控、網(wǎng)上管”的科技管礦目標(biāo)。現(xiàn)全市18家露天生產(chǎn)礦山全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，11家新建露天礦山也均將于投產(chǎn)前建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)。目前，按照綠色礦山建設(shè)要求，已將礦山視頻監(jiān)控等科技管礦工作納入綠色礦山科技創(chuàng)新和智慧礦山內(nèi)容一并部署、重點(diǎn)建設(shè)，必將助力全市礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

三是利用森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)管

森林火災(zāi)是世界性的林業(yè)災(zāi)害難題之一，隨著棗莊市造林事業(yè)的不斷發(fā)展，森林防火工作成為首要任務(wù)。森林防火必須貫徹“預(yù)防為主，積極撲救”的方針，真正做到“打早、打小、打了”。由于森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)，多數(shù)是在森林植被好，交通不便，火警不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)的林區(qū)，從造成損失大，撲救時(shí)間長(zhǎng)的森林火災(zāi)分析，除山高坡陡等自然條件外，最主要原因是火災(zāi)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)時(shí)間遲、火情信息傳遞慢、指揮調(diào)度系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致火情不能快速有效處置。

為了降低人工巡護(hù)和觀測(cè)瞭望的勞動(dòng)強(qiáng)度，降低森林防火的人工成本，全面掌握交通不便，火警不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)的林區(qū)的火險(xiǎn)火情動(dòng)態(tài)，提升預(yù)警效率和火災(zāi)發(fā)現(xiàn)水平。棗莊市林業(yè)和綠化局近年來大力推進(jìn)森林防火信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)森林防火從“人防”向“技防”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)看得見、聽得到、管得了的森林防火信息化管理目標(biāo)。今年依托棗莊市視頻融合賦能平臺(tái)項(xiàng)目，計(jì)劃在全市新建森林防火視頻監(jiān)控207個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有林場(chǎng)、鳳凰綠道沿線等重點(diǎn)林區(qū)森林防火視頻監(jiān)控全覆蓋。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的運(yùn)用，能夠大幅降低人工巡護(hù)和觀測(cè)瞭望的勞動(dòng)強(qiáng)度，提升預(yù)警效率和火災(zāi)發(fā)現(xiàn)水平，有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少森林資源的損失。

下一步，棗莊市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)和綠化局將牢固樹立“綠色青山就是金山銀山”的理念，繼續(xù)堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，科技執(zhí)法，高效行政，齊抓共管，綜合施治，推動(dòng)全市自然資源開發(fā)利用和管理秩序持續(xù)向好，為打造全市優(yōu)良生態(tài)環(huán)境作出更大貢獻(xiàn)。