近日，《湖南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）通過聯(lián)合審查。

聯(lián)合審查會議上湖南省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省交通廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省林業(yè)局和省地質(zhì)院等省直有關(guān)部門、地礦規(guī)劃及環(huán)保專家聽取了《規(guī)劃》編制工作情況以及《規(guī)劃》文本及其環(huán)評技術(shù)文本情況匯報，高度肯定《規(guī)劃》成果，一致認為：

《規(guī)劃》緊扣國家能源資源戰(zhàn)略安全、緊扣“三高四新”資源要素供給、緊扣新發(fā)展理念，緊扣服務(wù)民生改善，充分體現(xiàn)了國家意志、大局意識、戰(zhàn)略定位，突顯了“科學(xué)化、減量化、規(guī)?；?、綠色化”鮮明特點，具有較強的前瞻性、指導(dǎo)性和可行性?！兑?guī)劃環(huán)評報告書》評價范圍、評價重點、評價方法基本正確，提出的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不利環(huán)境影響的措施基本可行，評價結(jié)論總體可信。

《規(guī)劃》中指出：

湖南省礦產(chǎn)開發(fā)總量較大，2020年全省開采固體礦石5.66億噸，其中砂石礦4.47億噸，其他礦石1.19億噸，砂石資源開發(fā)量所占比重高達80%。

十三五期間，砂石勘查增儲取得極大成效，配合湖南省砂石土礦專項整治，完成全省砂石骨料資源調(diào)查評價，提交一批大中型砂石礦產(chǎn)地。礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加快，部分新設(shè)砂石礦設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模達到千萬噸級別，規(guī)模結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化；持續(xù)開展礦業(yè)開發(fā)秩序整治整頓，專項推進砂石土礦等露天開采礦山整治；已完成100個縣級砂石土礦專項規(guī)劃，露天開采砂石土礦關(guān)停并轉(zhuǎn)取得階段性成果，全省礦產(chǎn)資源開發(fā)“散、小、亂、污”現(xiàn)象從根本上得到扭轉(zhuǎn)。

《規(guī)劃》中強調(diào)：

要優(yōu)化普通建筑石料資源開發(fā)布局，以縣級行政區(qū)為單元，優(yōu)選資源條件較好、生態(tài)環(huán)境影響較小、外部條件成熟的區(qū)域，劃定一批普通建筑材料用砂石土礦集中開采區(qū)。綜合考慮資源稟賦、開發(fā)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、交通運輸半徑等因素，優(yōu)先在集中開采區(qū)設(shè)置砂石礦開采規(guī)劃區(qū)塊。加快推進以砂石土礦為重點的露天開采礦山專項整治行動，嚴格控制各縣市區(qū)砂石礦山數(shù)量，加快“散、小、亂、污”礦山關(guān)停并轉(zhuǎn)，按需投放一批大中型砂石采礦權(quán)，提高砂石礦山規(guī)模化水平。

合理設(shè)置砂石土集中開采區(qū)。按照全面推進普通建筑材料用砂石土礦專項整治要求，劃定一批砂石土礦集中開采區(qū)，引導(dǎo)全省砂石礦實現(xiàn)集中開采、規(guī)模開發(fā)、綠色利用。原則上砂石礦開采規(guī)劃區(qū)塊必須位于集中開采區(qū)內(nèi)，明確區(qū)內(nèi)開采規(guī)劃區(qū)塊數(shù)量、開采總量、開采規(guī)模、生態(tài)保護修復(fù)治理措施等準入要求。受不確定性因素影響，當(dāng)一個集中開采區(qū)內(nèi)的開采規(guī)劃區(qū)塊無法投放采礦權(quán)時，可從該集中開采區(qū)其他位置或其他集中開采區(qū)內(nèi)設(shè)置砂石礦采礦權(quán)。

嚴格控制礦山總數(shù)。至規(guī)劃期末，控制全省礦山數(shù)量在3000個以內(nèi)。加快推進全省普通建筑材料用砂石土礦專項整治行動，實施砂石土礦專項規(guī)劃，控制砂石礦采礦權(quán)數(shù)量在1500個以內(nèi)。注銷一批過期多年、未申請延續(xù)的采礦權(quán)，逐步淘汰產(chǎn)能落后、難以完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)的小礦，鼓勵通過整合進一步減少礦山數(shù)量。

《規(guī)劃》中還指出：

至規(guī)劃期末，控制全省礦山數(shù)量在3000個以內(nèi)。注銷一批過期多年、未申請延續(xù)的采礦權(quán)，逐步淘汰產(chǎn)能落后、難以完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)的小礦，鼓勵通過整合進一步減少礦山數(shù)量。保留一批符合綠色礦山建設(shè)要求的生產(chǎn)礦山，建設(shè)一批資源規(guī)模達到中型及以上、可充分利用深邊部資源的、可實現(xiàn)資源高效利用的示范礦山，實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)秩序與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

全面建成綠色礦山。力爭湖南省生產(chǎn)礦山在2022年底前全部達到湖南省綠色礦山標準，新設(shè)和改擴建（整合、調(diào)整）礦山按綠色礦山標準進行規(guī)劃、設(shè)計，生產(chǎn)一年后達到綠色礦山標準，推薦一批省級示范綠色礦山入選國家級綠色礦山。